Жээнбеков о правовой реформе: На тех, кто украл курицу, наложат штраф

“С 1 января 2019 года пришло время работать в новом правовом пространстве”, - отметил президент Сооронбай Жээнбеков сегодня, 27 декабря, на заседании Совета по судебной реформе.

Как сообщает пресс-служба президента, по словам Жээнбекова, завершилась подготовительная стадия, пришло время работать в новом правовом пространстве.

«Все действия, начиная с регистрации обращений граждан до вступления в законную силу приговора суда и его исполнения, будут зависеть от вашей работы. Только при успешном выполнении этой работы мы можем сказать, что сделаны первые успешные шаги в судебно-правовой реформе. Все ваши сотрудники должны пройти через обучение и аттестацию, понимать суть реформы. У нас нет другого пути, кроме как претворить в жизнь реформы. За срыв реформы, воспрепятствование ей каждый из вас будет нести персональную ответственность. Это требование касается всех – Министерства внутренних дел, Службы национальной безопасности, финансовой полиции, прокуратуры, служб исполнения наказаний и судов, аппарата президента. За срыв реформы никто не останется без наказания»,-  сказал Жээнбеков.

Он напомнил о том, что в порядке помощи была создана соответствующая рабочая группа. Она провела передвижные заседания во всех областях республики.

«Были выявлены факты, когда во многих местах работа велась лишь на бумаге, люди халатно отнеслись к проведению реформ. Я сам был этому свидетелем во время рабочей поездки в Ошскую область в сентябре текущего года. Еще раз предупреждаю: от вас требуется ответственно отнестись к началу работы в соответствии с новыми законами. Насколько мы эффективно будем работать, настолько эффективно будет обеспечена защита прав граждан. Изменится отношение народа к органам власти, в том числе и к судебным органам. Эту реформу наш народ ждал долго. Революции 2005 и 2010 годов также произошли из-за отсутствия таких реформ, из-за коррупции и несправедливости. Поэтому с 1 января 2019 года начнем реализацию реформ. Повторяю, у нас больше нет времени ждать»,- сказал президент.

Он отметил, что каждая реформа сопровождается препятствиями и сопротивлениями, есть недостатки и в новых кодексах и законах, они будут устранены в ходе реформ по мере необходимости, положительные стороны реформы превалируют над ее недостатками.

«Со дня вступления в силу кодексов у судов и следователей работы станет намного больше. Не очень тяжелые преступления изъяты из Уголовного кодекса и перенесены в кодекс о проступках. Теперь они не считаются преступлениями. В новом кодексе не предусматривается лишение свободы тем, кто совершил незначительные преступления. Например, тем, кто украл велосипед, телевизор, курицу предусмотрены наложение денежного штрафа, общественные и исправительные работы. Сокращены сроки наказания по отдельным видам преступлений. Не следует забывать о том, что общество должно воспитывать преступников, а не только наказывать», - сказал Сооронбай Жээнбеков.

Он отметил, что успешная реализация реформ зависит от усилий государственных органов. У нас нет практики применения новых законов. Поэтому правоохранительным, контрольным и судебным органам необходимо совместно с рабочей группой по мониторингу постоянно анализировать практику применения новых законов, выезжать во все регионы республики, проводить встречи.

А Пленум Верховного суда в целях создания единой практики применения новых законов должен обобщить судебную практику по преступлениям и проступкам. Надо в кратчайшие сроки завершить работы по оборудованию всех судебных залов техническими средствами по аудиовидеосьемке и записи протоколов.

«Институт следственных судей должен быть введен с первого января 2019 года. Рекомендовано орган пробации передать отдельной гражданской службе. В связи с этим правительство должно рассмотреть данный вопрос и принять соответствующее решение», - сказал Жээнбеков и предложил эти мероприятия включить в решение заседания.

Кроме того, он отметил, что во время встреч с народом к нему поступают множество обращений и жалоб по работе государственных органов, в частности, судебных и правоохранительных органов.

«Наши граждане в основном недовольны судебными решениями, поведением судей. Несправедливые решения судей будоражат общественность, вызывают недовольство граждан, поступает много жалоб. Мы видим, как некоторые судьи в интересах организованных преступных групп с целью отобрать имущество в республике иностранных граждан и инвесторов, выносят незаконные решения. Такие явления снижают инвестиционную привлекательность государства, ставят заслон иностранным инвестициям, и наносят очень большой вред нашей экономике», - отметил Сооронбай Жээнбеков.

Президент потребовал от судей не прикрываться неприкосновенностью и прекратить творить такие дела, думать в первую очередь о народе и государстве.

Он попросил, чтобы Верховный суд, Совет по отбору судей и дисциплинарная комиссия обращали особое внимание на осуществление правосудия, отбору кандидатов на должности судей, рассмотрению ответственности судей.

Отметил, что граждане стали больше жаловаться также и на судей Верховного суда, заявляя, что Верховный суд необоснованно отменяет решения местных судов, и возвращает на повторное рассмотрение.

«Беспричинное затягивание судебных процессов, прошедшие сроки давности привлечения к уголовной ответственности вызывают большие нарекания. Некоторые избегают уголовной ответственности», - сказал глава государства и привел несколько примеров.

«Возьмем, к примеру, гражданское дело одного человека, обратившегося ко мне. Это самое простое, рядовое гражданское дело. Но оно с 2013 года затянулось до сегодняшних дней. Верховный суд рассматривал 4 раза, не выносил решения и каждый раз отправлял на повторное рассмотрение. Кроме того, Чуйский областной суд вынес неправильное решение по этому делу, допустив ошибки. Впоследствии они потратили время на их исправление  и в течение 5 лет мучили заявителя. Еще один пример, возьмем уголовное дело о преступнике, который стрелял в человека  и сделал его инвалидом. Это дело было возбуждено в 2005 году. С тех пор со стороны Верховного суда в надзорном порядке рассматривался 7 раз. В результате этих семи рассмотрений Верховный суд возложил всю ответственность на местные суды, и не принял окончательного решения. Из-за этого уголовное дело до сих пор рассматривается в областном суде. Как можно такое допускать? У вас нет сострадания к человеческой судьбе? Такие дела подрывают доверие к государственной власти. Народ возмущается – куда смотрит президент. Правильно говорят. Но я ведь не могу следить за каждым судьей?»   - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков.

Он отметил, что Верховный суд, продолжая реформы в судебной системе, должен вести свою деятельность не только как местные суды, но и своим основным долгом рассматривать функции разработок общих разъяснений по судебным практикам и усиление работы Пленума, предложив внести эти вопросы в проект итогового решения Совета.

После обсуждений был принят проект решения Совета по судебной реформе.