Против сотрудников мэрии Бишкека возбуждено дело за создание угрозы срыва проекта по мусорному полигону

Прокуратурой  Бишкека по результатам проведенной проверки в отношении должностных лиц мэрии столицы возбуждено уголовное дело по статьям 304 "Злоупотребление должностным положением" и 306 "Заключение контракта, осуществление государственной закупки вопреки интересам КР" УК.

Как сообщает Генпрокуратура, 10 мая 2013 года между правительством КР и Европейским банком реконструкции и развития (ЕБРР) подписано Кредитное соглашение о финансировании проекта «Улучшение системы управления твердыми отходами в городе Бишкеке». По условиям Кредитного соглашения банк предоставляет 11 000 000 евро Кыргызской Республики для реализации проекта.

Кроме того, 24 мая 2013 года и 27 мая 2015 года между Министерством финансов КР, мэрией города Бишкека, МП «Тазалык», МП «Бишкекский санитарный полигон» (МП «БСП») и ЕБРР подписаны Грантовые соглашения о предоставлении 11 000 000 евро по указанному проекту безвозвратно для закупки товаров и услуг. Также подписано Проектное соглашение для реализации и исполнения кредитных обязательств.

Вышеуказанные соглашения ратифицированы постановлением Жогорку Кенеша КР от 17 июля 2015 года.

Однако  в нарушение отмеченных договоров должностными лицами мэрии  Бишкека, МП «Тазалык» и МП «БСП» совершены незаконные действия, повлекшие за собой последствия к угрозе срыва проекта, а именно к неплатежеспособности МП «БСП» по погашению кредита ЕБРР и сокращения его функций и доходов в пользу МП «Тазалык», где тариф за сбор, вывоз и утилизацию ТБО не был пересмотрен в установленном порядке.

Далее МП «Тазалык» совместно с МП «БСП» незаконно уменьшили процентную ставку отчислений денежных средств за утилизацию мусора МП «БСП» от 20 % до 8 %, а затем вовсе исключили, а также МП «Тазалык» незаконно перечислили денежные средства в размере 70 654 011 сомов. которые не были предусмотрены в рамках кредита ЕБРР.

Более того, МП «Тазалык» совместно с МП «БСП» провели незаконную конвертацию денежных средств, аккумулировавшихся в ОАО «Айыл Банк» на валютном счете в евро (сомы конвертировались в евро) МП «Тазалык», в дальнейшем погашения производились путем конвертации евро в сомы, за счет курсовой разницы валют причинен ущерб в реализации проекта в сумме 547 500 сомов.

Кроме этого, бывшим директором МП «БСП» А. Б. необоснованно не выдавалась заявка на получение денежных средств в размере 1 892 400 евро иностранным подрядчикам на строительство нового полигона, в результате иностранной компанией выставлены штрафные санкции МП «БСП» в сумме 185 540 евро.

В части процедур проведения тендера установлено, что работниками ГРП при составлении технических требований по ЛОТу изменены технические условия закупаемого компактора (техника для уплотнения мусора), чем в предыдущем тендере. По данным техническим условиям технику могла поставить только фирма TANA, также изменен гарантийный срок эксплуатации узлов, агрегатов, деталей Компактора по восьми позициям с 3-10 лет до 12 месяцев.

Тем самым тендерная заявка участника торгов консорциума TANA не соответствовала квалификационным и техническим требованиям данного тендера. Несмотря на это, комиссия, злоупотребляя своими служебными полномочиями, необоснованно присудила по ЛОТу № 3 закупку компактора TANA Е-320 по цене 399 399,99 евро консорциуму TANA.

Тогда как по предыдущему проведенному тендеру BSWM 3 была отклонена заявка от консорциума ОсОО «Азияавтоцентр» + Эхитус фирма ран я тулберг», который предложил  такой же компактор TANA e320 по цене 359 000 евро (в том числе стоимость компактора и запчастей 340 500 евро и техобслуживание 18 500 евро) по причине несоответствия техническим параметрам.

Аналогично  тендерная комиссия ранее по данному торгу BSWM-3   отклонила заявку Yema Group Ltd. на поставку компактора по цене 235 201 евро (в том числе стоимость компактора и запчастей 225 501,00 евро и техобслуживание 9 700 евро)  в связи с несоответствием квалификационным требованиям. Тем самым тендерной комиссией необоснованно были отклонены заявки участников тендера BSWM-3 на закупку компактора.

В результате 10 ноября 2016 года со стороны группы ОРП МП «Бишкекский санитарный полигон» закупка компактора TANA E320 произведена по завышенной цене т. е. дороже, чем предлагали в предыдущем тендере консорциума ОсОО «Азияавтоцентр» + Ehitusfirma Rand Ja Tulberg AS» на сумму 47 499,99 евро (387 999,99-340 500) и Yema Group Ltd на сумму 173 898,99 евро (387 999. 99-225 501), в результате нанесен ущерб бюджету города Бишкека.

Таким образом, должностными лицами мэрии  Бишкека нарушены права интересы общества и государства, а также поставлен под угрозу международный проект «Улучшение системы управления ТБО в городе Бишкеке».

Уголовное дело передано в следственный орган для организации расследования.