Правительство внесло в парламент законопроект о поэтапном проектировании и строительстве

Правительство Кыргызстана одобрило и направило на рассмотрение Жогорку Кенеша проект закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере строительства».

Как сообщает пресс-служба правительства, инициирование данного законопроекта обусловлено тем, что в строительной отрасли имеется ряд нерешенных проблемных вопросов.

Юридические лица, которые ведут деятельность в строительной отрасли, сталкиваются с проблемами согласования проектной документации при строительстве комплексов ТЭС, ТЭЦ, ГЭС, дымовых труб, башен, мостов, тоннелей, подземных и наземных переходов, магистральных трубопроводов и газопроводов, международных аэропортов, железнодорожных вокзалов, магистральных железных дорог.

При проектировании объекта и внесении на государственную экспертизу для оценки ее соответствия заказчик предоставляет проект целиком в соответствии с положением о порядке выдачи разрешительных документов на проектирование, строительство и иные изменения объектов недвижимости и порядке приемки в эксплуатацию завершенных строительством объектов в Кыргызской Республике, утвержденного постановлением правительства от 30 мая 2008 года № 252. В случаях с объектами более масштабного характера время проведения экспертизы значительно увеличивается, так как проект несет в себе несколько строений, которые целиком составляют один целый комплекс.

Строительство промышленных объектов путем совмещения процессов проектирования и строительства с учетом очередности строительства и пусковых комплексов (поэтапно) сократит время и предоставит возможность запустить промышленный объект раньше времени.

В настоящее время из-за отсутствия подобной нормы тормозится строительство объектов Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования.

В связи с утратой силы Временного положения о параллельном проектировании и строительстве объектов на территории Кыргызской Республики, утвержденного постановлением правительства от 14 июля 2015 года № 493, получение разрешительных документов на строительство объектов требует весьма значительных временных затрат, реализация и завершение проектов в рамках Межправительственных соглашений затягивается и в установленные сроки соответствующие объекты в эксплуатацию не вводятся.

Для реализации инвестиционных проектов, имеющих значение в республиканском масштабе, из-за сжатых сроков реализации подрядчикам необходима возможность поэтапного проектирования и строительства.

С учетом анализа предыдущего опыта внедрения параллельного проектирования и строительства и максимальным учетом мнений всех заинтересованных сторон  концепция поэтапного проектирования и строительства стала оптимальным вариантом регулирования вопросов проектирования и строительства.

В соответствии с Законом «О нормативных правовых актах»  настоящий законопроект 18 октября 2018 года был размещен на официальном сайте правительства для проведения общественного обсуждения. По результатам общественного обсуждения были учтены предложения Союза строителей.