Партия «Кыргызстан»: Оптимизируем госорганы, сократим армию чиновников!

В Кыргызстане существует ряд проблем в системе государственного управления: проблемы, связанные с бюджетной неэффективностью государственного управления, кадровые проблемы и проблемы административно-политические. К примеру, около 15 % республиканского бюджета тратится на содержание государственного аппарата, при этом на здравоохранение уходит порядка 10 %.

Опыт многих стран мира показывает, что наиболее оптимальное количество министерств или аналогичных структур является 12 или 15. Как правило, обязательными являются министерства финансов, иностранных дел, обороны, внутренних дел, здравоохранения, а остальные создаются в зависимости от специфики страны, национальных традиций и тенденций в развитии мировой экономики.

В Кыргызстане же на начало 2020 года численность государственных служащих без учета данных государственных органов, обеспечивающих оборону, общественный порядок и безопасность, составила 18,7 тыс. человек, из которых более 39 % пришлось на женщин.

Общее количество министерств, ведомств, агентств и служб составляет 36 органов, также пять фондов. В связи с чем партия «Кыргызстан» предлагает оптимизировать структуру исполнительной власти с 36 до 14 единиц, что приведет к сокращению числа чиновников.

Партия предлагает:

- устранить лишние функции. Любая необоснованно выполняемая функция является кандидатом на сокращение. Целью сокращения функций являются экономия средств, улучшение организационной структуры государственного органа, оптимизация внутренней координации и повышение прозрачности;

- сократить дублирование в деятельности государственных органов. Часто бывает, что несколько государственных органов или отделов в одном государственном органе занимаются разработкой политики для одного и того же сектора или группы. Происходит не только распыление ресурсов, но и разработка зачастую противоречащих друг другу решений, мер и шагов, снижение уровня ответственности и прозрачности;

- прибавить недостающие функции. Зачастую отсутствуют административные функции, необходимые для перехода к рыночной экономике. В то время как некоторые функции должны быть сокращены (например, руководство предприятиями), на их месте должны быть созданы новые, более уместные функции, к примеру, регулирование рыночной деятельностью;

- рационализировать и распределить функции. Функции в учреждениях и организациях часто разделены по различным отделам/подразделениям таким образом, что это снижает эффективность их деятельности и прозрачности. Например, два отдела могут заниматься предоставлением услуг для одних и тех же лиц. В таких случаях надо объединить схожие функции для улучшения предоставления услуг и упрощения внутренней координации.

Партия «Кыргызстан» предлагает оптимизировать часть госорганов, другую часть оставить самостоятельными ведомствами.

Оплачено из избирательного фонда партии "Кыргызстан" уполномоченным по финансовым вопросам Шамшидин уулу Разаком (свид. №94 от 06.08.2020 ).