Минкультуры начнет проверять телеканалы на пиратство и наличие передач на кыргызском языке

Телерадиоорганизации Кыргызстана в большинстве своем испытывают трудности с исполнением норм закона о телевидении и радиовещании, сообщает Министерство культуры, информации и туризма.

3 декабря 2018 года состоялась встреча с руководителями телерадиоорганизаций и операторов  телерадиовещания страны.  Там была представлена информация о проведенном предварительном анализе исполнения норм Закона КР «О телевидении и радиовещании».

4 мая 2017 года № 75 в Закон «О телевидении и радиовещании» были внесены существенные изменения, согласно которым в ежедневном эфире телеканалов не менее  50 % контента должно состоять из местных передач и на государственном языке. Также усиливается акцент на соблюдении авторских и смежных прав телерадиоорганизациями.

На сегодняшний день департамент информации и массовых коммуникаций при Министерстве культуры, информации и туризма в рамках имеющихся у него полномочий осуществляет на постоянной основе выдачу разрешений на размещение телерадиоканала в аналоговом вещании и (или) цифровом пакете вещания, независимо от применяемых технологий.

На сегодняшний день выдано 568 разрешений, из них 117 выдано телерадиоорганизациям  (83 телеканала, 34 радиоканала) и 451 -  семи операторам  операторам телерадиовещания. Согласно выданным разрешениям,   в открытом доступе вещают 117 телерадиоорганизаций, по факту в эфирном сегменте (4 мультиплекса) вещают 62 телеканала , а в кодированном - 451 телеканал (в кабеле).

Для выполнения еще одной важной функции, а именно осуществления лицензионного  контроля за соблюдением телерадиоорганизациями и операторами телерадиовещания требований законодательства КР в сферах лицензионно-разрешительной системы, средств массовой информации, телевидения и радиовещания департаменту важно проводить мониторинг телевизионного эфира на профессиональном уровне.

На состоявшемся 20 ноября 2018 года совещании в аппарате правительства КР по данному вопросу Министерству культуры, информации и туризма КР поручено совместно с Государственным комитетом информационных технологий и связи КР образовать рабочую группу по выработке предложений о создании мониторингового центра телевизионного эфира.

Тем не менее лицензиаром в лице Департамента информации и массовых коммуникаций при  МКИТ КР проводится работа по мониторингу телеэфира с имеющимися возможностями в ручном режиме. Телерадиоорганизациям направлен запрос о предоставлении записи трехдневного эфира и копии записей с журнала учета телепрограмм за определенный период.

В ходе первичного просмотра выявлено, что есть телеканалы, которые совсем не исполняют нормы указанного закона. Процент доли государственного языка и отечественного контента от общего объема ежедневной  сетки вещания    практически нулевой. Вместе с тем на рынке действуют телеканалы, где процент доли государственного языка и отечественного контента превышает требуемые законом  не менее 50 %  от общего ежедневного эфира.

Данные запросы направлены с целью изучения текущей ситуации на телевизионном рынке. Важно отметить, что департамент правоприменительную практику начнет проводить с момента выдачи разрешения с февраля 2019 года.

ДИМК совместно с представителями телерадиоорганизаций по результатам проведенного анализа выявил следующие сложности, которые испытывает ДИМК и местные телерадиоканалы:

• Недостаточность ресурсов на медиарынке и необходимость государственного заказа;
• Проникновение зарубежных телерадиоканалов;
• Общедоступность пиратского контента в сети интернет;
• Отсутствие возможности и механизмов реализации норм законодательства;
• Стоимость распространения телерадиосигнала.

По результатам анализа было выявлено, что практически на телерадиоканалах в той или иной степени имеются трудности с выполнением норм законодательства. Однако все телерадиоорганизации выразили готовность совместно с Министерством культуры, информации и туризма КР работать над решением текущих  проблем.