«Кыргызкомур» судится за земельный участок в курортной зоне Иссык-Куля

Государственное предприятие «Кыргызкомур» обратилось в суд по поводу отмены незаконного договора обмена участка земли, расположенного в селе Чок-Тал, с западной стороны пансионата «Роял-Бич».

По данным пресс-службы президента КР, 12 сентября рабочая группа Совета безопасности КР  по контролю за реализацией Государственной стратегии антикоррупционной политики рассмотрела деятельность государственного предприятия «Кыргызкомур» при Госкомитете промышленности, энергетики и недропользования КР и филиала «Иссык-Кульское пароходство».

На заседании членами рабочей группы поднят вопрос по выявленным экспертной группой фактам коррупционных проявлений. В частности, был выявлен факт заключения в 2005 году договора мены между ГП «Производственное объединение Иссык-Кульское пароходство» и гражданкой М. О.

В результате данного неравноценного обмена государство в лице «ПО «Иссык-Кульское пароходство» получило трехкомнатную квартиру в городе Балыкчы общей площадью 53,79 м², а гражданка М. О. взамен получила маячный домик площадью 53 м² с земельным участком 0,6666 Га, расположенном в селе Чок-Тал, с западной стороны пансионата «Роял Бич».

Основанием для проведения обмена послужило письмо-согласие со стороны Государственного комитета по управлению государственным имуществом (ныне Фонд по управлению государственным имуществом при правительстве Кыргызской Республики) о том, что Госкомимущество, рассмотрев обращение «ПО Иссык-Кульское пароходство», не возражает против обмена.

Как отмечается, во время подписания вышеуказанного договора мены сын гражданки М. О. работал в должности юриста ФУГИ.

По факту обмена в 2010 году было возбуждено уголовное дело по фактам злоупотребления служебным положением и нарушению земельного законодательства Кыргызской Республики.

Однако в последующем расследование уголовного дела неоднократно приостанавливалось или прекращалось. Данные решения органами прокуратуры отменялись как необоснованные и преждевременные.

6 мая 2018 года экс-директору ГП «Иссык-Кульское пароходство» Акимканову К. следственным отделом УГКНБ по Иссык-Кульской области было предъявлено обвинение, и в тот же день в соответствии со статьей 67 и 28 ч. 1 п. 11 УПК КР уголовное дело было прекращено за истечением срока давности.

Одновременно с прекращением уголовного дела было вынесено постановление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений, так как материальный ущерб государству возмещен не был.

В целях возврата имущества в собственность государства в мае 2018 года руководство «Кыргызкомур» обратилось с исковым заявлением в органы суда, где уже свыше 1 года идут судебные разбирательства.

Следует отметить, что, согласно Государственному акту о праве частной собственности на земельный участок, маячный дом и земельный участок площадью 0,6666 га на основании договора купли-продажи от 28 августа 2005 года был зарегистрирован за гражданкой А. Н. (бывшая сотрудница аппарата президента КР), которая является невесткой гражданки М. О. и супругой вышеуказанного сотрудника ФУГИ (в настоящее время он занимает должность начальника одного из управлений). 

Рабочая группа рекомендовала Генеральной прокуратуре КР проверить законность прекращения вышеуказанного уголовного дела и объективность проведенного следствия и поручило руководству Государственного комитета промышленности, энергетики и недропользования принять все предусмотренные законом меры по возврату земельного участка в собственность государства.

Согласно отчету экспертной группы секретариата Совета безопасности, в работе «Кыргызкомур» выявлены 7 коррупционных зон, включающих в себя 15 коррупционных рисков.

В частности, коррупционные риски связаны с возможностью:

— манипулирования стоимостью и объемами работ и услуг при планировании затрат на добычу угля, его перевозке и хранению с целью завышения расходов и создания возможности получения «откатов» от контрагентов;

— хищения товарно-материальных запасов путем приписок;

— хищения товарно-материальных ценностей при списании угля ввиду ветровых уносов, транспортировки без соответствующей нормативной базы по списанию естественной убыли угля;

— хищения угля путем подмены цен на различные фракции и так далее.

По итогам заседания члены рабочей группы рекомендовали экспертной группе в двухнедельный срок разработать детализированный план по демонтажу системной коррупции в ГП «Кыргызкомур» и филиале «Иссык-Кульское пароходство».