«Кумтор» обратился в Международный деловой совет для защиты своих прав

Бизнес-сообщество обеспокоено продолжающимися проверками в отношении хозяйствующих субъектов Кыргызстана. Об этом сообщает Международный деловой совет (МДС).

Как отмечается, особую обеспокоенность вызывает начавшаяся работа государственной комиссии по изучению эффективности разработки золоторудного месторождения Кумтор, разработчик которого обратился в Международный деловой совет для защиты своих прав и обеспечения соблюдения законодательства страны.

Как следует из письма госкомиссии, адресованного руководству ЗАО «Кумтор Голд Компани», планируется проверка практически любой документации компании. Глава госкомиссии депутат Жогорку Кенеша Акылбек Жапаров просит с 3 марта и до завершения работы комиссии «с 09:00 до 22:00 обеспечить полный и беспрепятственный доступ всем членам комиссии ко всем требуемым финансово-экономическим, юридическим, техническим, экологическим, административным и прочим документам, а также предоставить временные офисы, оргтехнику для их работы».

В Международном деловом совете считают, что эта проверка может создать риски для бесперебойной работы крупнейшего предприятия страны.

«Тем более, насколько нам известно, в отношении «Кумтор Голд Компани» сейчас параллельно идут проверки со стороны фискальных и правоохранительных органов, —  сообщил исполнительный директор МДС Аскар Сыдыков. — Такое обилие проверок в отношении одного хозяйствующего субъекта создает риски для дальнейшей бесперебойной работы производства. Аналогичные риски возникают и для других компаний».

Кроме того, при работе таких депутатских и других госкомиссий применяется подход запроса необходимой информации, предоставления доступа ко всей документации компании.  Возникают риски в сохранности документов, необходимых для дальнейшей жизнедеятельности компаний. «Кумтор», как и другие компании в подобных ситуациях, не против предоставлять информацию, но по соответствующему запросу, указывающему на необходимую информацию.

После публикации информации о создании комиссии по проверке КГК произошло существенное падение стоимости акций Кыргызстана в Centerra Gold Inc, общая сумма которого за период с 23 февраля по 4 марта оценивается более чем в $150 млн. Один из факторов этого – падение мировых цен на золото за указанный период, но сообщения о создании госкомиссии, вероятно, также способствовали падению стоимости активов Кыргызстана. В 2012 году в результате аналогичных проверок стоимость акций упала практически в три раза.

«Эта ситуация показывает, что даже крупнейший налогоплательщик страны не может чувствовать себя в безопасности от проверок, от требований госорганов, —  считает глава МДС. —  Положение усугубляется тем, что к нам поступают аналогичные обращения и жалобы бизнеса из различных отраслей о проверках госорганов».

Недавно была создана депутатская комиссия по проверке «Вертекс Голд Компани», а по линии правоохранительных и других госорганов идут проверки других хозяйствующих субъектов.

Стоит уточнить статус шестого созыва Жогорку Кенеша, который в период пророгации (завершения текущей сессии парламента) исполняет чисто технические, важные для жизнедеятельности государства функции. По мнению экспертов, Жогорку Кенеш не имеет сейчас полномочий создавать такого рода комиссии (за 4 месяца до истечения срока полномочий созыва) согласно ст. 33 Закона КР «О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики».

Для проверки соблюдения законодательства существуют соответствующие органы исполнительной власти —  контролирующие и проверяющие. Жогорку Кенеш по закону осуществляет контроль над исполнительной властью. Если у парламента есть сомнения в соблюдении законодательства, он может поручить правительству и его профильным органам провести проверки.

«Мы очень обеспокоены продолжающимися проверками бизнеса в условиях глубокого экономического кризиса, в котором находится страна, и подчеркиваем необходимость принятия мер по скорейшей стабилизации экономической ситуации, —  выразил мнение бизнес-сообщества глава МДС. —  Мы удивлены действиями, которые противоречат заявленной политике государства по защите инвестиций и поддержке бизнеса, проведения экономических реформ, предусмотренных указом президента КР о защите собственности и поддержке предпринимателей и инвесторов от 29 января 2021 года».  

Складывается впечатление, что в сегодняшних условиях компаниям нужно бросить свою основную деятельность и только отвечать на запросы и проверки госорганов. В такой ситуации говорить о развитии не приходится.

МДС считает своим долгом отреагировать на обращение КГК и других компаний, потому что сегодня это касается одной компании, завтра – другой, а послезавтра может коснуться любого из действующих в Кыргызстане хозяйствующих субъектов в любой отрасли экономики. Уже сегодня это ощущается во многих секторах как крупного, так и малого бизнеса — в торговле, услугах, промышленности, сельском хозяйстве и других. Практически каждый день к нам приходят сообщения от различных предприятий.

На каждый подобный случай бизнес-сообщество, гражданское общество, в целом общественность должны реагировать и защищать законные права предпринимателей и в целом права человека.  Следует обеспечить неукоснительное единообразное применение законодательства и учитывать текущую сложную ситуацию как в экономике Кыргызстана в связи с углубившимся экономическим кризисом и недавними политическими событиями, так и в глобальной экономике в целом.