Фактически один хозяин. Депутаты поддержали законопроект по расширению полномочий акимов

Сегодня, 20 ноября, депутаты Жогорку Кенеша поддержали в первом чтении поправки в некоторые законодательные акты республики. За поддержку проголосовали 110 депутатов, четверо выступили против. 

Согласно поправкам, акимов напрямую будет назначать премьер-министр страны. В свою очередь акимы смогут назначить глав территориальных подразделений министерств и ведомств, кроме ГКНБ, ГСБЭП, Статкомитета и Министерства обороны.  

Главы остальных территориальных подразделений министерств республики непосредственное переводятся в подчинение акимиатов с их включением в структуру местной администрации вместе с  соответствующим финансированием. 

Однако  назначение должно быть согласовано с министрами. А также решения министерств, государственных комитетов и административных ведомств,  полномочного представителя обязательны к исполнению местными государственными администрациями. 

Как сообщается в справке-обосновании законопроекта, цель - укрепление роли местных государственных администраций, и она достигается путем усиления кадровых полномочий акимов.

Также усилены полномочия местной администрации во главе акимов путем передачи в их ведение управление государственными землями, в том числе в черте населенных пунктов, айылов и городов районного значения, пастбищами и землями Государственного фонда сельскохозяйственных угодий.

"Расширение полномочий и влияния глав местных администраций, а также дачи полномочий акиму назначать их руководителей по согласованию с министром, подкрепленная передачей в его ведение полномочий по управлению землями, находящимися в государственной собственности, может привести к большому мультипликативному эффекту. Фактически у соответствующей территории появляется один хозяин", - отмечается в справке-обосновании. 

Отметим, депутат Кенжебек Бокоев считает, что такие нормы противоречат Конституции, так как те же надзорные органы должны проверить  деятельность того же акима. Другой депутат Марлен Маматалиев предложил внести норму, где обязательным пунктом значится работа акимов фискальных органах не менее одного года.

В свою очередь депутат Нурбек Тотонов предложил внести пункт, где депутаты местных кенешей смогут выразить недоверие акиму, раз теперь его напрямую назначает премьер-министр.

Напомним, принятием данного законопроекта поправки коснутся законов «О статусе  депутатов местных кенешей», «О местной государственной   администрации»,  «О выборах депутатов местных  кенешей», «О местном   самоуправлении», «О  государственной гражданской  службе и  муниципальной  службе» и Земельного  кодекса.