Правительство дало отрицательно заключение на законопроект по увеличению надбавок учителям-пенсионерам

Правительство Кыргызстана считает нецелесообразным принятие проекта закона "О государственном пенсионном социальном страховании". Об этом Barometr.kg сообщили в правительстве.

Так, соответствующее заключение правительства 18 декабря 2017 года одобрил премьер-министр КР Сапар Исаков.

Проект закона "О внесении изменения в Закон "О государственном пенсионном социальном страховании" был инициирован  депутатами Жогорку Кенеша Е. Строковой, Г. Молдобековой, Ч. Турсунбековым, И. Омуркуловым, А. Самигуллиной, У. Примовым, Д. Бекешевым, А. Карашевым, О. Артыкбаевым, И. Маннановым и  А. Нурбаевым.

Данный законопроект предусматривал дополнить закон подпунктом, в соответствии с которым учителям общеобразовательных организаций, достигшим пенсионного возраста и неработающим, предлагается установить надбавки при стаже работы в качестве учителя от 20 до 25 лет в размере назначенной пенсии, при стаже от 25 и более лет - в 1,5-кратном размере от назначенной пенсии.

Согласно заключению правительства, для  реализации данного проекта закона требуется дополнительное выделение из республиканского бюджета для Социального фонда 1 млрд  140  млн  сомов.

Исходя из этого следует, что принятие данного проекта закона повлечет за собой увеличение расходов республиканского бюджета. Вместе с тем  к проекту закона не представлены финансово-экономические обоснования и расчеты, а также сведения об источниках финансирования.

Правительство КР отмечает, что изыскание в среднесрочной перспективе при постоянном и значительном дефиците республиканского бюджета дополнительные средства на вышеуказанные цели в сумме 1 млрд  140  млн  сомов является затруднительным.

За последние годы последовательно принимались меры по увеличению размеров пенсий. Согласно информации Социального фонда, средний размер пенсий учителя по республике с учетом ежегодной индексации составляет 8 471 сом, при среднем размере пенсий по республике 5 078 сомов.

Согласно статье Закона "О государственном пенсионном социальном страховании", в целях обеспечения защиты интересов пенсионеров проводится индексация базовой и страховых частей пенсии. Условием для проведения индексации базовой части пенсии является увеличение величины средней заработной платы по республике за предыдущий календарный год, предшествующий индексации. Базовая часть пенсии индексируется, если общий размер пенсии ниже величины прожиточного минимума пенсионера (фактически сложившейся за предыдущий календарный год). Условием проведения индексации страховых частей пенсии является рост величины средней заработной платы и индекса потребительских цен, сложившихся за календарный год, предшествующий индексации.

"В условиях солидарно-распределительной системы предоставление льгот одной категории лиц повлечет ущемление прав других категорий лиц", - говорится в заключении правительства.

Данное заключение правительства будет направлено в Жогорку Кенеш.