ЦИК: Предельная сумма расходов партий на парламентских выборах не может превышать 300 млн сомов

Центральной комиссией по выборам и проведению референдумов (ЦИК) Кыргызской Республики принят комплекс нормативных актов, направленных обеспечение прозрачности финансирования выборов, как государственного бюджета, так и прозрачности избирательных фондов партий, участвующих в выборах. Об этом сообщает информационный отдел ЦИК.

Принятые положения предусматривают помимо стандартов планирования и отчетности госбюджета по выборам, также раскрытие источников происхождения денежных средств, вносимых в избирательный фонд политических партий, прозрачность расходов политических партий во время избирательной кампании.

Утверждено Положение «О порядке формирования, учета поступления и расходования денежных средств избирательного фонда политической партии при проведении выборов депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики». В нем определен порядок открытия специальных счетов, правила формирования избирательных фондов, учета поступления и расходования средств фонда, расчетов с гражданскими и юридическими лицами, внесения избирательного залога, отчетность и контроль.

Разработаны формы отчетности партий о поступлении и расходовании средств избирательных фондов, согласно которым на сайте ЦИК в целях расширения информирования граждан о партиях будут публиковаться еженедельные сведения о движении средств избирательного фонда в формате:

• по источникам поступлений фонда – когда, кто и сколько средств внес в фонд партии;
• по расходам: когда, кому и сколько выплачено за товары или услуги.

Кроме того, определены формы опубликования итоговых отчетов о движении средств избирательного фонда за период выборов.

Опубликование указанных сведений осуществляется с учетом требований законов о защите персональных данных и банковской тайне.

Следует отметить, что принятый недавно закон “О политических партиях» содержит нормы об опубликовании политическими партиями ежегодных финансовых отчетов на сайтах партий и ЦИК, что также является частью предусмотренных Стратегией мер по расширению прозрачности деятельности политических партий. 

ЦИК напоминает, что согласно конституционному закону, определено, что источниками финансирования избирательной кампании могут быть:

• собственные средства кандидата, включенного в список кандидатов, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 15 тыс. раз (1,5 млн);
• собственные средства политической партии, которые не могут превышать расчетный показатель более чем в 1 млн раз (100 млн);
• добровольные пожертвования физических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 2 тыс. раз (200 тыс.);
• добровольные пожертвования юридических лиц, размер которых не может превышать расчетный показатель более чем в 30 тыс. раз (3 млн).
• Предельная сумма расходов политической партии, выдвинувшей список кандидатов, за счет средств избирательного фонда не может превышать расчетный показатель более чем в 3 млн раз, что составляет 300 млн сомов.

При этом положение запрещает пожертвования в избирательные фонды от:

иностранных государств, международных организаций, лиц без гражданства, органов государственной власти и органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и предприятий, юридических лиц с государственной или муниципальной долей в уставном капитале, благотворительных и религиозных организаций.

Также запрещены анонимные пожертвования (под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал одно из следующих сведений: фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, паспортные данные, или если им указаны недостоверные сведения о себе).