Правительству вернули функции по предупреждению торговли людьми. Президент подписал закон

Президент Сооронбай Жээнбеков подписал поправки в Закон «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми».

Закон принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 30 ноября    2017 года.

В соответствии с постановлением правительства «О Программе правительства Кыргызской Республики по борьбе с торговлей людьми в Кыргызской Республике на 2013-2016-е годы» от 14 января 2013 года №14 формирование сводного отчета по исполнению программы было возложено на Министерство труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики.

Однако в связи с изменением структуры правительства, в соответствии с постановлением правительства «Об организационных мерах в связи с утверждением новой структуры правительства Кыргызской Республики» от 16 ноября 2015 года №768, Государственная служба миграции при правительстве Кыргызской Республики не является правопреемником Министерства труда, миграции и молодежи Кыргызской Республики. В соответствии с пунктом 6 статьи 6 Закона Кыргызской Республики «О предупреждении и борьбе с торговлей людьми» от 17 марта 2005 года № 55  координирующий орган должен определяться президентом Кыргызской Республики.

С целью обеспечения полноценной координации деятельности в области предупреждения и борьбы с торговлей людьми законом предусмотрена передача функции определения уполномоченного органа правительству Кыргызской Республики.

Кроме того, вносятся изменения в соответствии с новой структурой правительства Кыргызской Республики  в части включения Государственной службы миграции при правительстве Кыргызской Республики в список субъектов, осуществляющих деятельность по предупреждению и борьбы с торговлей людьми.

Также законом вводится понятие «национальный механизм перенаправления жертв торговли людьми», являющееся одним из наиболее важных инструментов в вопросах оказания помощи жертвам торговли людьми (далее – ЖТЛ).   Для предоставления полноценной защиты и помощи ЖТЛ необходим целый комплекс мероприятий, которые в настоящее время осуществляют несколько субъектов. Механизм перенаправления представляет собой систему действий государственных органов и НКО, который будет устанавливать порядок выявления и идентификации, перенаправления, реабилитации ЖТЛ, взаимодействии уполномоченных государственных органов, НКО, а также специализированных учреждений по урегулированию отношений с ЖТЛ. Механизм перенаправления будет предусматривать вопросы взаимодействия всех субъектов оказания помощи ЖТЛ, очередность оказания им правовой и социальной поддержки, специальные механизмы обеспечения защиты персональной информации и личности ЖТЛ и вопросы по социальной реабилитации.

Так, с учетом внедрения механизма перенаправления после выявления предполагаемой ЖТЛ следующим шагом будет являться процедура идентификации его в качестве жертвы на основе утвержденных критериев идентификации ЖТЛ. Идентификация позволит присвоить лицу статус «жертвы торговли людьми» и запустить полноценный механизм ее защиты и оказания помощи.

Закон вступает в силу со дня официального опубликования.