Американская торговая палата в КР: Госорганы предпринимателей доводят до грани выживания

Сегодня, 24 марта,  в государственной резиденции «Ала-Арча» состоялось первое заседании Консультативного совета по защите прав предпринимателей и инвесторов при Генеральной прокуратуре КР.  

По итогам заседания Американская торговая палата в КР  сделало обращение.

В частности, председатель Совета директоров Американской торговой палаты в КР Назира Бейшеналиева обратила внимание властей на тяжелое положение представителей бизнеса в Кыргызстане.

Так, текст обращения:

"Глобальные последствия пандемии и политические потрясения в стране обрушили многие инвестиционные проекты предпринимателей и довели некоторые сектора экономики до грани выживания. Предприниматели Кыргызстана сталкиваются с огромным перечнем проблем и барьеров со стороны государственных органов, препятствующих экономической деятельности организации и блокирующие перспективные бизнес-проекты. То есть бизнес Кыргызстана терпит двойной удар. 

Руководствуясь исключительно задачей пополнения бюджета путём увеличения налоговой и прочей административной нагрузки на предприятия, чиновники просто перекладывают издержки неэффективного государственного менеджмента на плечи налогоплательщиков.

Последние годы мы были свидетелями возбуждения множества уголовных дел в отношении субъектов предпринимательства, а также собственников бизнеса. Вмешательство правоохранительных органов в деятельность компаний является плохим прецедентом и порождает высокое недоверие инвесторов к государству и проводимой им политике. Необоснованные подозрения, следственные действия, связанные с арестом счетов и имущества предприятия, обыски и выемки, в ходе которых происходит изъятие всех финансовых документов, наносят колоссальный вред предприятиям. В отчете Института Бизнес омбудсмена можно найти множество системных проблем, порождающих массовые нарушения экономических прав предпринимателей, приводящих к закрытию предприятий. 

Мы наблюдали, как своими действиями правоохранительные органы, органы прокуратуры, представители судебной власти безнаказанно посягают на конституционный принцип верховенства права и защиты частной собственности. 

Как следствие уменьшается приток капитала в страну, а отток капитала увеличивается с каждым годом. Даже отечественные предприниматели вынуждены выводить свой капитал в более безопасные юрисдикции.

Хотели бы отметить, что имеется большой разрыв между заявляемой политикой по привлечению и защите инвестиций и правоприменительной практикой. Незащищенность капитала и безнаказанная вседозволенность государственных органов — все это очень плохой сигнал для инвесторов. Пока государство не в состоянии защищать существующих инвесторов, все попытки привлечь новых инвесторов в страну останутся лишь на словах. Предприниматели, которые движут экономикой страны и пополняют государственную казну, на деле не видят государственной защиты и поддержки, и, по сути, находятся под манипуляцией нестабильных государственных политик и действий должностных лиц, где виновен всегда предприниматель.

Все эти годы бизнес-сообщество пытается вести диалог с органами государственной власти. Были созданы много различных платформ, где обсуждается вопрос о необходимости создания благоприятного инвестиционного климата. После очередного информационного сообщения о проблемах бизнеса и защите капитала Генеральная прокуратура отозвалась совместными усилиями строить диалог для решения актуальных проблем бизнеса и сохранения экономической активности в стране, чему мы глубоко признательны руководству Генеральной прокуратуры. Экспертная поддержка и вовлеченность Института Бизнес омбудсмена внесла существенный вклад в формирование Консультативного совета.

Создание Консультативного совета преследует цель построения эффективного механизма взаимодействия государства и бизнес-сообщества по защите прав предпринимателей и инвесторов.

Мы верим в то, что данная площадка позволит восстановить доверие к государственной политике, повысить качество регуляторных актов и восстановить доверие предпринимателей к правовой системе Кыргызстана.

В свете последних изменений в конституционных нормах и полномочиях органов прокуратуры бизнес-сообщество ожидает должную защиту и безопасность своих прав и законных интересов, а также неприкосновенность частной собственности от любых посягательств. 

Наделение органов прокуратуры дополнительными полномочиями, направленными на надзор за единообразным применением законодательства Кыргызской Республики требует ответственного отношения к проблемам деловой среды", - говорится в обращении.

В обращении отмечается, что бизнес-ассоциации являются давними партнерами государства при реализации задач по созданию привлекательного делового климата в Кыргызской Республике.

"Они обладают ценной институциональной памятью, актуальной отраслевой экспертизой в различных сферах экономики, владеют самыми актуальными данными по реализации тех или иных законов в различных отраслях. Поэтому они являются ценным ресурсом страны для создания благоприятной правовой среды и формирования конкурентной юрисдикции. Хотим отметить, что коллеги из бизнес-сообщества всегда открыты к содействию государственным органам. Активное применение инструментов экспертных консультаций позволит органам прокуратуры владеть актуальными и объективными информационно-аналитическими данными для последующего принятия актов прокурорского реагирования. 

Бизнес-сообщество, вовлекаясь в работу данной площадки ожидает от Генеральной прокуратуры тесного сотрудничества и оперативного рассмотрения поступающей от бизнес-сообщества информации", - говорится в сообщении.