Правительство договорилось c Centerra по "Кумтору". Из шести условий выполнили только два. Филькина грамота от "дьявола"?

Отдел информационного обеспечения правительства распространил информацию относительно достигнутых договренностей по проекту "Кумтор" с канадской золотодобывающей компанией Centerra Gold Inc.

В сообщении говорится, что проект договора представили парламентскому профильному комитету и депутаты его поддержали.

Так, Кыргызстан договорился с Centerra  по следующим спорным вопросам.

По итогам переговоров стороны намереваются полностью урегулировать взаимные экологические судебные иски в Кыргызской Республике и Международном арбитраже в   Стокгольме (Швеция).

В рамках достигнутых договорённостей компания Сenterra готова направить $50 млн во вновь создаваемый Фонд развития природы на финансирование мероприятий по охране окружающей среды. Данные средства  в первую очередь  планируется использовать для модернизации и строительства новых современных очистных сооружений в акватории озера Иссык-Куль.

Увеличен установленный соглашением 2009 года ежегодный экологический платеж с $310 тыс. до $3 млн. ЗАО «Кумтор Голд Компани» будут выполнены все рекомендации компании  AMEC, которая ранее привлекалась правительством КР в качестве независимого международного экологического консультанта.

В рамках социального партнерства канадские инвесторы готовы выделить   $10 млн на модернизацию и техническое оснащение онкологического центра республики.

Средства трастового Фонда рекультивации будут перемещены из Великобритании в финансовые учреждения Кыргызской Республики с ежегодным пополнением на $6 млн до той суммы, которая необходима для полной последующей рекультивации рудника после его закрытия (но не менее $69 млн).

Centerra также заявляет о готовности осуществлять новые существенные инвестиции в геологоразведку новых площадей в Кыргызской Республике с последующим совместным освоением месторождений через создание совместных предприятий с кыргызской стороной.

В правительстве уверяют, что, по оценкам независимых экспертов, заключение договоренностей с канадской стороной окажет значительное позитивное влияние на инвестиционный климат в республике, а также повысит стоимость пакета Кыргызской Республики  в Centerra.

Еще один немаловажный момент: в соответствии с законодательством КР данное соглашение не требует ратификации Жогорку Кенеша.

Однако данный момент не такой  уж радужный для Кыргызстана, так как соглашение от 2009 года, по которому работает компания, принято как закон Кыргызстана. Юридически статус договора, который собирается подписать правительство с Centerra, стоит ниже, чем соглашение по Кумтору. Следовательно, компания в случае невыполнения условий нового договора может легко ссылаться на соглашение от 2009 года, в которым вышеперечисленные финансовые обязательства не указаны.

Для сравнения  Barometr.kg подготовил читателям перечень условий,  на изменении которых ранее настивал Кыргызстан:

1. По экологии Кыргызстан настаивает на увеличении ежегодных выплат на охрану окружающей среды с $310 тыс. до $3 млн, ссылаясь на рекомендации экологического консультанта AMEC, а также на законодательство КР. Канадская компания не соглашалась платить более $1 млн. Выполнено.

2. Кыргызстанская сторона требует увеличения объема трастового фонда по рекультивации хвостохранилища рудника с $17 млн до $50-60 млн. Centerra Gold Inc. предлагала снизить эту сумму до $40 млн. Канадцев не устраивала сумма выплат и компенсаций. Выполнено.

3. По юридическим вопросам соглашения   Centerra настаивала на косвенном своем участии, КР - против, требуя прямого участия компании в проекте. Не выполнено.

4. Centerra предлагает оставить ей право продажи своей доли в проекте, но Кыргызстан не принимает такие условия соглашения. Не выполнено.

5. Обсуждение финансовой части соглашения проходило очень сложно, при этом подробности переговоров по этим вопросам сторонами не разглашались. Известно лишь о том, что Кыргызстан из-за изменения плана горных работ на руднике, ссылаясь на снижение своей доли в проекте, настаивал на предоплате, сумма которой не разглашался. Кыргызстан, требуя предоплаты из-за изменения плана горных работы, аргументировал так. Снижение запасов золота на 48 тонн и увеличение капитальных затрат на карьере на $92 млн приведут к сокращению выплачиваемых налогов до 2026 года с $1,14 млрд до $885 млн и уменьшат чистый денежный поток. Следовательно,  более высокие капитальные затраты и снижение производства золота до 2020 года приведут к общему уменьшению чистого дисконтированного дохода в два раза. Centerra Gold Inc. не хочет предоплаты совсем, но, возможно, могла бы согласится заплатить половину от требуемой суммы. Не выполнено.

6. Кыргызстан настаивал на создании совместного предприятия с равными долями сторон в форме акционерного общества, которое будет зарегистрировано в Кыргызстане. Предлагалалось,  чтобы Centerra вела оперативную деятельность предприятия из Нидерландов, а не как раньше, из Канады. Совет директоров СП предлагал, чтобы состоял  из шести человек, трое из которых будут представлять Кыргызстан.  Не выполнено.