Как обеспечить финансирование "Таза коом"? Соседние страны реализовали подобные проекты за счет бюджета

Правительство Кыргызстана активно ищет средства для финансирования проекта "Таза коом", для этого устраиваются конференции с участием международных донорских и финансовых организаций. 

Отмечается, что некоторые проекты имеют возвратность вложенных средств, поэтому правительство предлагает частному сектору выступить в качестве инвесторов. А для крупных инфраструктурных и социальных проектов предлагается создать специальный трастовый фонд. 

В целом проект "Таза коом" будет финансироваться усилиями донорского сообщества, частных инвесторов и госбюджета. 

Редакция Barometr.kg попыталась изучить опыт перехода на цифровое государство других стран в вопросе финансирования проектов. 

Казахстан 

Реализация государственной программы "Цифровой Казахстан" запускается в 2017 году и будет проводиться в четырех ключевых направлениях:  

• создание "Цифрового шелкового пути". Это развитие надежной, доступной, высокоскоростной и защищенной цифровой инфраструктуры;  

• создание "креативного общества". Это развитие компетенций и навыков для цифровой экономики, проведение работ по повышению цифровой грамотности населения, подготовка ИКТ-специалистов для отраслей;  

•  цифровые преобразования в отраслях экономики. Это повсеместное внедрение цифровых технологий для повышения конкурентоспособности различных отраслей экономики;  

• формирование "Проактивного цифрового правительства". Это усовершенствование системы электронного и мобильного правительства, оптимизация сферы предоставления государственных услуг. 
   

Проект будет реализовываться за счет государственного бюджета, средств квазигосударственного сектора, частных инвестиций, займов финансовых организаций и институтов развития.  

Объемы финансирования из республиканского и местных бюджетов будут уточняться при формировании соответствующих бюджетов на планируемый период. Общие расходы на реализацию составят 384 220 402,23 тыс. тенге. 

"С учетом условий экономического кризиса в целях снижения нагрузки на государственный бюджет большинство проектов в рамках данной программы планируются реализовывать через привлечение займов международных финансовых организаций и институтов развития, привлечение частных инвестиций. Одним из международных партнеров по реализации программы выступает Всемирный банк", - говорится в описании программы. 

Эстония 

Эстония провозгласила доступ к интернету неотъемлемым правом человека и создала процветающую стартап-культуру IТ, переведя в электронную среду огромное количество государственных услуг для частных лиц и бизнеса и сделав использование их более быстрым и комфортным 

С 2000 года власти Эстонии начали внедрять в стране систему электронных государственных услуг, затрачивая на это ежегодно примерно 1% ВВП. В итоге в онлайн уже давно перевели все реестры, создали электронное удостоверение личности и систему электронной уплаты налогов.  

После распада Советского Союза у маленькой Эстонии не было достаточно ресурсов для организации государственных услуг на уровне Западной Европы. Местное правительство решило, что использование интернета и цифровых технологий поможет сократить расходы. Сегодня вне зависимости от расстановки политических сил Эстония каждый год пытается тратить около 60 миллионов долларов на построение информационного общества. 

Эстония первой в мире позволила людям выбирать парламент через интернет, провела первую в мире электронную перепись населения и первой в мире предложила иностранцам получить еt цифровое гражданство. Крошечная страна за два десятилетия после распада Советского Союза обогнала всю планету по качеству государственных электронных услуг. 

Россия 

"Электронная Россия" — федеральная целевая программа, действовавшая в 2002-2010 годах и направленная на внедрение технологий «Электронного правительства». 

Общий объем финансирования программы в 2002–2010 годах был запланирован в объеме 76,15 млрд. рублей. Из них из федерального бюджета планировалось выделить 51%, из бюджетов субъектов Федерации - 30%, внебюджетные средства должны были составить 19%.  

По состоянию на конец 2010 года эффективность исполнения программы оценивалась как низкая: в полной мере электронный документооборот между государственными органами, а также электронные коммуникации между государственными органами и гражданами так и не функционировали. Эффективность государственного управления в России, по оценке Всеминого банка, за эти годы практически не изменилась. Первоначально планировалось направить на реализацию программы 77 млрд рублей, фактически было израсходовано лишь 21 млрд рублей. 

Беларусь  

Государственная программа развития цифровой экономики и информационного общества рассчитана на 2016-2020 годы. 

Целью программы является совершенствование условий, содействующих трансформации сфер человеческой деятельности под воздействием ИКТ, включая формирование цифровой экономики, развитие информационного общества и совершенствование электронного правительства. 

Финансовое обеспечение государственной программы будет осуществляться в пределах средств, выделяемых из республиканского бюджета, а также за счет средств государственного внебюджетного фонда универсального обслуживания Министерства связи и информатизации и иных средств. Общая сумма требуемого бюджетного финансирования составляет 448,6 млрд. рублей.